凯发国际凯发k8ღ★ღ。K8凯发·(中国)官方网站ღ★ღ,凯发k8官网下载客户端中心ღ★ღ,天生赢家 一触即发基因改造ღ★ღ。革命老区是党和人民军队的根ღ★ღ。确保革命老区人民共享改革发展成果ღ★ღ,过上幸福生活ღ★ღ,是推进全体人民共同富裕的底线任务ღ★ღ。为加力支持革命老区加快振兴发展ღ★ღ,经党中央ღ★ღ、国务院同意ღ★ღ,现提出如下意见ღ★ღ。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ★ღ,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神ღ★ღ,认真落实四中全会部署ღ★ღ,锚定到2035年革命老区同全国一道基本实现社会主义现代化目标ღ★ღ,聚焦更好解决革命老区人民急难愁盼问题ღ★ღ,坚持因地制宜ღ★ღ、分类指导ღ★ღ、分区施策ღ★ღ,统筹好加大支持力度和激发内生动力ღ★ღ、经济发展和民生保障ღ★ღ、资源开发和生态保护的关系ღ★ღ,以培育壮大特色优势产业为关键抓手ღ★ღ,以推进新型城镇化建设为重要突破口ღ★ღ,加快补齐基础设施和公共服务短板TIKTOK黄版破解ღ★ღ,增强教育科技人才支撑ღ★ღ,传承弘扬红色文化凯发k8一触即发ღ★ღ,优化完善政策支持体系ღ★ღ,把革命老区建设得更好ღ★ღ,让革命老区人民过上更好生活ღ★ღ。
(一)做强做优特色高效农业ღ★ღ。支持革命老区积极发展有机农业ღ★ღ、特色养殖和林下经济等ღ★ღ,打造一批优质特色农副产品生产供应基地凯发k8一触即发ღ★ღ,深入实施农产品“三品一标”行动ღ★ღ,做好“土特产”文章ღ★ღ。支持符合条件的革命老区建设优势特色产业集群ღ★ღ、现代农业产业园ღ★ღ、农业产业强镇ღ★ღ,加强农产品加工ღ★ღ、仓储保鲜等能力建设ღ★ღ。深入实施“数商兴农”ღ★ღ,加强县级物流配送中心和乡镇物流站点建设改造ღ★ღ。加力实施消费帮扶ღ★ღ,强化产销对接ღ★ღ,培育打造一批知名区域公用品牌ღ★ღ。支持农业产业化龙头企业ღ★ღ、农民专业合作社做大做强ღ★ღ,健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制ღ★ღ。
(二)推动重点优势产业转型升级ღ★ღ。支持革命老区发挥比较优势ღ★ღ,结合资源禀赋和产业基础明确重点优势产业发展方向ღ★ღ,科学合理高效开发利用能源资源ღ★ღ。加快推动传统产业转型升级ღ★ღ,支持企业技术改造和设备更新ღ★ღ,强化重点产业链整体升级和配套协作ღ★ღ,提升智能化ღ★ღ、绿色化ღ★ღ、融合化水平ღ★ღ。加力培育一批专精特新中小企业和特色产业集群ღ★ღ。因地制宜发展新质生产力ღ★ღ,培育壮大新兴产业ღ★ღ,在具备条件的革命老区实施“人工智能+”行动ღ★ღ,优化数字经济发展环境ღ★ღ。
(三)推动文化和旅游深度融合发展ღ★ღ。支持革命老区文化和旅游结合实际跨区域融合发展ღ★ღ,促进景区联动ღ★ღ、利益共享ღ★ღ。设计打造精品旅游线路ღ★ღ,培育推介一批革命文物主题游径ღ★ღ,提升文化和旅游基础设施承载能力ღ★ღ、服务水平ღ★ღ。加力培育红色旅游ღ★ღ、生态旅游ღ★ღ、康养旅游等融合业态TIKTOK黄版破解ღ★ღ,促进特色体育赛事规范发展ღ★ღ,因地制宜增加优质运动项目供给ღ★ღ,促进赛事ღ★ღ、展览ღ★ღ、节日ღ★ღ、旅游一体谋划ღ★ღ、一体开展ღ★ღ。
(四)加强革命老区与发达地区产业合作凯发k8一触即发ღ★ღ。深入推进革命老区重点城市与东部发达城市对口合作TIKTOK黄版破解ღ★ღ,推广“企业+资源”ღ★ღ、“研发+制造”ღ★ღ、“市场+产品”ღ★ღ、“总部+基地”等合作模式ღ★ღ,建设一批跨区域合作平台ღ★ღ。加大产业转移承接力度凯发k8一触即发ღ★ღ。鼓励革命老区国家级ღ★ღ、省级开发区与国家级新区及发达地区开发区开展产业合作交流ღ★ღ。推动革命老区综合保税区ღ★ღ、跨境电商综合试验区与东部沿海地区开放平台联动发展ღ★ღ。
(五)加强区域协调联动ღ★ღ。支持革命老区依托地理区位ღ★ღ,融入京津冀协同发展ღ★ღ、长三角一体化发展ღ★ღ、粤港澳大湾区建设等区域重大战略ღ★ღ,加强规划衔接和政策对接ღ★ღ,在产业转型升级ღ★ღ、基础设施联通ღ★ღ、科技成果转化应用等领域深度合作ღ★ღ。深化省际交界地区革命老区跨区域合作ღ★ღ,推进产业协作ღ★ღ、公共服务共享凯发k8一触即发ღ★ღ、生态环境共保联治ღ★ღ。深入推进革命老区高质量发展示范区建设ღ★ღ。
(六)提升新型城镇化水平ღ★ღ。优化革命老区城镇布局ღ★ღ,支持具备条件的城市打造省域副中心城市ღ★ღ、省际交界地区区域性中心城市ღ★ღ。推动县城人口集中ღ★ღ、产业集聚ღ★ღ,结合实际培育一批农业强县ღ★ღ、工业大县ღ★ღ、旅游名县等ღ★ღ,加强规模较大的中心镇建设ღ★ღ,促进农业转移人口就近城镇化ღ★ღ。加力推进城镇老旧小区改造和城市排水防涝ღ★ღ、污水收集处理等基础设施建设ღ★ღ,优化城市公共充电网络布局ღ★ღ。
(七)扎实推进乡村全面振兴ღ★ღ。持续巩固拓展脱贫攻坚成果ღ★ღ,确保革命老区不发生规模性返贫致贫ღ★ღ。深入推进乡村建设行动ღ★ღ,持续改善农村人居环境ღ★ღ,强化传统村落保护利用ღ★ღ。推动乡村旅游提质增效ღ★ღ,支持盘活利用乡村各类闲置资源ღ★ღ,规范有序发展民宿经济ღ★ღ。抓好红色美丽村庄建设ღ★ღ。城乡建设用地增减挂钩节余指标省域内有偿调剂收益按规定用于革命老区乡村振兴ღ★ღ。加强农村基层党组织建设ღ★ღ,选优配强村“两委”班子ღ★ღ,特别是党组织书记ღ★ღ。深入推进党建引领乡村治理ღ★ღ。
(八)完善现代化基础设施体系ღ★ღ。坚持适度超前ღ★ღ、不过度超前原则ღ★ღ,加快推进革命老区基础设施建设ღ★ღ,条件成熟的项目优先纳入相关专项规划ღ★ღ。畅通革命老区交通骨干通道ღ★ღ,支持建设需求迫切ღ★ღ、路网功能突出的铁路项目TIKTOK黄版破解ღ★ღ,加快打通干线公路省际瓶颈路段ღ★ღ。优化高速公路出入口布局ღ★ღ,优先连接重点城镇和红色文化纪念地ღ★ღ。大力推进“四好农村路”建设ღ★ღ,推动具备条件的乡镇通三级以上公路ღ★ღ、建制村通等级路ღ★ღ、较大人口规模自然村(组)通硬化路ღ★ღ。有序推进民用机场新建和改扩建ღ★ღ,鼓励结合实际为红色旅游目的地增开航线ღ★ღ、加密航班ღ★ღ。立足实际需求ღ★ღ,因地制宜ღ★ღ、科学合理布局低空基础设施ღ★ღ。有序推进内河高等级航道建设ღ★ღ。加快革命老区现代化水网建设ღ★ღ,加强大中型灌区现代化建设与改造ღ★ღ,分类提升农村供水保障水平ღ★ღ,有条件的地方可推进农村供水县域统管和专业化管护ღ★ღ。推动涉及革命老区的跨省跨区输电通道建设ღ★ღ,支持在符合条件的革命老区合理布局ღ★ღ、有序建设抽水蓄能电站ღ★ღ。深化革命老区通信基础设施建设ღ★ღ,持续提升网络覆盖广度和深度TIKTOK黄版破解ღ★ღ。
(九)加强重点群体就业服务ღ★ღ。完善高校毕业生TIKTOK黄版破解ღ★ღ、农民工ღ★ღ、退役军人等重点群体就业支持体系ღ★ღ,推动公共就业服务下沉基层ღ★ღ,强化职业指导ღ★ღ、职业介绍等就业服务ღ★ღ。加强公共实训基地ღ★ღ、高技能人才培训基地建设ღ★ღ,分类开展针对性技能培训ღ★ღ。依托区域合作ღ★ღ、对口支援等机制ღ★ღ,畅通农民工外出就业渠道ღ★ღ,稳步扩大劳务输出规模ღ★ღ,打造一批区域性劳务品牌ღ★ღ。积极发展就业吸纳能力强的县域富民产业ღ★ღ,按规定扩大以工代赈实施范围ღ★ღ,规范公益性岗位开发管理ღ★ღ。
(十)完善基本公共服务和社会保障体系ღ★ღ。建立与人口变化相协调的基本公共服务供给机制ღ★ღ,引导公共服务资源适度集中ღ★ღ。实施基础教育扩优提质行动计划ღ★ღ,加强义务教育学校标准化建设和优质普通高中建设ღ★ღ,积极引进发达地区优质基础教育资源ღ★ღ,继续加大“国培计划”支持力度ღ★ღ。深入推进“八一爱民学校”援建工作ღ★ღ。支持革命老区国家区域医疗中心落实功能定位ღ★ღ,鼓励革命老区医院与国内高水平医院合作共建医联体ღ★ღ。加力实施医疗卫生强基工程ღ★ღ,推进紧密型县域医共体建设ღ★ღ,推动优质医疗资源下沉基层ღ★ღ。扩大普惠托育服务供给ღ★ღ,发展兜底性ღ★ღ、普惠型ღ★ღ、多样化养老服务ღ★ღ。合理确定优抚对象等人员抚恤和生活补助标准ღ★ღ,支持革命老区优抚医院ღ★ღ、光荣院建设ღ★ღ,推动退役军人服务中心(站)建设运行提质增效ღ★ღ。
(十一)系统推进生态环境保护ღ★ღ。支持革命老区协同推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理ღ★ღ,强化水土流失综合治理ღ★ღ,加大历史遗留矿山生态修复力度ღ★ღ。完善自然灾害监测预警体系和防灾减灾基础设施ღ★ღ。积极推进流域保护治理ღ★ღ,加强跨界区域环境管控和污染治理ღ★ღ,强化生物多样性保护ღ★ღ。鼓励革命老区加快探索生态产品价值实现机制ღ★ღ,推进资源环境要素市场化交易ღ★ღ,支持探索生态产品经营开发等多元化模式ღ★ღ。
(十二)提升高等教育和职业教育质量ღ★ღ。优化革命老区高等教育布局ღ★ღ,在办学能力提升ღ★ღ、学科专业调整优化ღ★ღ、学位授权点增设等方面按规定予以支持ღ★ღ。精准对接产业需求ღ★ღ,打造一批高水平应用型本科学校ღ★ღ、职业学校ღ★ღ、技师学院ღ★ღ,推进职普融通ღ★ღ、产教融合ღ★ღ、科教融汇ღ★ღ,大力培养高素质技术技能人才ღ★ღ。鼓励“双一流”建设高校ღ★ღ、高水平职业学校ღ★ღ、技师学院与革命老区院校开展合作共建ღ★ღ。
(十三)增强创新驱动发展能力ღ★ღ。鼓励一流科研机构分支机构ღ★ღ、科研院所和高校科技小院等落户革命老区ღ★ღ,科学合理布局建设科技创新平台基地ღ★ღ。支持革命老区发挥自身优势与发达地区合作建设研发中心ღ★ღ,加强先进适用技术供需对接ღ★ღ,推动更多科技成果落地转化ღ★ღ。
(十四)加大人才帮扶力度ღ★ღ。加大博士服务团选派支持力度ღ★ღ,“西部之光”访问学者项目继续为部分革命老区单列名额ღ★ღ。支持在革命老区组织专家开展国情考察等活动ღ★ღ,建立长期智力支持和合作关系ღ★ღ。对革命老区引进院士兼职可参照院士在西部地区ღ★ღ、东北地区和艰苦边远地区兼职相关政策执行ღ★ღ。加大科技ღ★ღ、医疗ღ★ღ、教育干部人才“组团式”帮扶力度ღ★ღ,积极探索科技特派员等柔性引才模式ღ★ღ。强化“三支一扶”ღ★ღ、“特岗计划”等支持ღ★ღ,持续开展“军医老区行”活动ღ★ღ。
(十五)保护红色资源ღ★ღ。完善红色资源保护传承相关法律制度ღ★ღ。坚持最小干预原则ღ★ღ,整体保护革命旧址及其历史环境ღ★ღ,加强已建成革命博物馆ღ★ღ、纪念馆ღ★ღ、党史馆ღ★ღ、烈士纪念设施运营维护ღ★ღ。加强革命文物保护展示ღ★ღ,策划精品陈列展览ღ★ღ。保护长征ღ★ღ、抗战等红色文化重要标识地ღ★ღ,用好挂牌保护机制推进长征国家文化公园建设ღ★ღ。
(十六)讲好红色故事ღ★ღ。加强革命根据地历史和红色文化研究ღ★ღ,强化老区精神内涵研究ღ★ღ、宣传ღ★ღ、阐释ღ★ღ。开展革命历史档案ღ★ღ、文物ღ★ღ、口述史等资源系统挖掘和创新利用ღ★ღ,建设红色文化数字化传播平台ღ★ღ。支持红色题材文艺作品创作ღ★ღ,鼓励指导革命老区通过各级各类媒体宣传推广红色文化ღ★ღ。
(十七)加强红色教育ღ★ღ。发挥中国井冈山干部学院ღ★ღ、中国延安干部学院等作用ღ★ღ,用好革命老区党性教育干部学院等重要阵地ღ★ღ,结合当地红色资源开展教育培训ღ★ღ。发挥好革命传统教育ღ★ღ、爱国主义教育ღ★ღ、青少年思想道德教育基地和全民国防教育基地作用TIKTOK黄版破解ღ★ღ,结合实际打造区域性红色研学基地和研学路线ღ★ღ。围绕中国工农红军长征胜利凯发k8一触即发ღ★ღ、中国人民解放军建军等重大历史事件时间节点举办相关活动ღ★ღ。
(十八)强化政策支持ღ★ღ。按程序将符合条件的革命老区纳入国家级重点生态功能区ღ★ღ、能源资源富集区ღ★ღ、历史文化资源富集区等特殊功能区ღ★ღ。加强对革命老区重大基础设施ღ★ღ、重点民生工程ღ★ღ、重要产业项目建设的资源要素保障ღ★ღ,对符合条件的项目用地ღ★ღ、用林实行计划指标重点保障ღ★ღ。鼓励革命老区结合实际承担跨行政区合作ღ★ღ、城乡融合发展ღ★ღ、生态保护补偿等领域改革任务ღ★ღ。引导中央企业在革命老区深度布局发展ღ★ღ。充分发挥各级革命老区建设促进会作用ღ★ღ。
(十九)加大资金投入力度ღ★ღ。中央财政通过革命老区转移支付等现有资金渠道继续予以支持ღ★ღ。中央投资对革命老区实行差异化补助政策ღ★ღ,持续支持革命老区符合条件的项目建设ღ★ღ。加强省级政府对革命老区重大基础设施建设的资金统筹ღ★ღ。对符合革命老区产业发展方向和国家支持政策的企业投资项目ღ★ღ,中央有关资金通过贷款贴息方式予以支持ღ★ღ。民航发展基金按规定对革命老区运输机场建设项目予以支持ღ★ღ。交通运输等领域重点项目资金和专项资金按规定对革命老区予以支持ღ★ღ。鼓励金融机构创新信贷产品和服务ღ★ღ,按照市场化原则加大对革命老区的支持力度ღ★ღ。加强政府ღ★ღ、国企对革命老区投资项目的全流程监管ღ★ღ,提高资金使用效益ღ★ღ。
(二十)完善支援合作机制ღ★ღ。动态优化发达地区与革命老区重点城市对口合作ღ★ღ。鼓励省域内相对发达地区与革命老区开展结对帮扶ღ★ღ。完善中央和国家机关及有关单位对口支援赣南等原中央苏区政策ღ★ღ。东西部协作和中央单位定点帮扶机制继续支持有关革命老区振兴发展ღ★ღ。
各有关地区和部门要在党中央集中统一领导下ღ★ღ,结合实际抓好本意见贯彻落实ღ★ღ。有关地区党委和政府要加强组织领导ღ★ღ,压实工作责任ღ★ღ,加大对革命老区振兴发展的支持力度ღ★ღ。有关部门要根据职责任务ღ★ღ,在项目布局TIKTOK黄版破解ღ★ღ、资金安排等方面给予革命老区支持ღ★ღ。国家发展改革委要加强统筹协调ღ★ღ,强化成效评估ღ★ღ,加大宣传力度ღ★ღ,营造良好氛围ღ★ღ。重大事项及时按程序向党中央ღ★ღ、国务院请示报告ღ★ღ。
